第68章 你說這個朕就不困了

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

駛入長江口、要走邗溝或者淝水轉淮河的，現在也都改為來句章過駁，提前換小船。

所以，句章港口上，隔三岔五劉備就能帶著隨駕百官開開眼，不處十日，大家都從一開始的震驚，變得漸漸麻木了。

這才幾天功夫，已經看到扶桑和旅漢運回來那麼多可以鑄幣的硬貨了，真是天佑大漢啊。

在這個過程中，李素也見招拆招，隨著實際情況調整他的部署。

他意識到將來把黃金全部囤積在雒陽，這倒是沒問題。但一上來就直接集結雒陽，操作上有難度。

另一方面天下商人各地都有，所有紙黃金的票據變更、背書換證，都要跑雒陽的話，交通成本也太巨大了，哪怕富商們在雒陽留專人處理金融匯兌，也還存在一個通訊上的麻煩。

所以，他建議劉備微調一開始的設計，未來可以在南邊長江口的句章縣，以及北面易水、黃河口外的津門縣，都設定一個分支機構。

既然設了機構，那職權上也儘量整合，以免人浮於事浪費。

這兩處，就分別叫“南方海關署/北方海關署”，管轄範圍以淮河為界，衙門一共有三類職能。

第一是分別管理進入長江和黃河流域的海貿，負責徵收關稅。但凡從長江黃河口出海、和從海外回來的船，統統依法核查照章繳稅。

第二就是承擔相當於後世外匯管理、貴金屬管制的工作，海關署核查商船的時候，要明確貴金屬申報，黃金都要交由國家統一管理、出具紙黃金給實際擁有人。

在海外開礦得到的黃金，除了用於首飾的可以民用，其他不允許以元寶、金錠等貨幣形式私藏。（當然法律出臺後，肯定會有富商回國時戴幾十個金鐲子或者粗項鍊，這也是沒辦法的，時代侷限性不可能管太嚴）

第三嘛，就是可以再兼一個金融登記機構的職能，對於南方和北方的商人而言，大宗貿易用到了紙黃金，背書已經拖得比較長了，又不願意派人跑一趟雒陽去變更登記，那就在句章和津門登記。

句章和津門的海關署，每到年底都會把本地今年累計的登記簿冊封存、加蓋火漆印，然後交到雒陽去歸檔。這樣就不用所有用到紙黃金的富商都跑來跑去了，朝廷統一幫忙跑腿同步資訊。

等於是海關、貴金屬與外匯管理局、匯兌銀行三重職能。

最後，為了確保權力能實施落地，肯定還要武力保障。

所以把現有的大漢海軍，趁著如今天下太平海軍也沒仗可打，分出兩支精銳，分別成立北洋緝私艦隊和南洋緝私艦隊。艦隊的母港基地就分別設在津門和句章。

北洋緝私艦隊由甘寧任提督，南洋緝私艦隊由周泰任提督。負責打擊走私、打擊海盜、護航合法商人。

遇到武裝抗稅或者武裝藏匿海外開礦所得黃金的時候，就輪到他們動刀子了。

至於這兩隻艦隊的開支，有南北長江黃河兩大水系的河海轉運貿易關稅撐著，肯定是養得起的。唯一要注意的是，依然要保持“收支兩條線”的管理模式，

不許地方官員直接撥款給甘寧和周泰，也不許甘寧和周泰直接問地方自籌錢糧。有朝廷專人監督做賬、全部收清楚之後再劃撥，就能避免甘寧周泰變成親自管關稅的軍閥，更不會出現歷史上節度使那樣的尾大不掉了。