第793章 遷都雒陽

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劉巴還私下跟劉備表達了一種觀點：

桓靈時天下大亂，漢統衰微，當時可不是僅僅因為“戰亂不斷，百姓困苦”，而是天下的土地兼併、貧富懸殊等等種種社會弊端，已經積累到了非常深重的程度了。

所以，早點結束戰爭狀態，卻不解決社會問題、不對社會經濟運作做好改造的話，就算重歸和平，說不定反而掩蓋了更多問題，那也就是回到衝質桓靈之前的漢安帝、漢順帝時期。

換句話說，形勢會比桓靈好不少，但程度也有限。如果說桓靈狀態屬於“三十年後就要亡天下”，安帝順帝時期也不過是“六十年後要亡天下”。

劉備總不會希望他將來傳位給後人，天下也只有五六十年太平吧，那可是比劉秀中興的效果還差得遠了——當然這話劉巴不敢直接說，只是潛臺詞裡隱藏了這個道理。

最後，劉巴敏銳地指出，說他這些年來搞經濟工作、得丞相耳提面命教誨、學習進步，揣摩出了一個道理：

那就是戰爭狀態可以轉移內部矛盾，並且利於推進改革。

有些改革在和平年代阻力重重，那是因為沒法用“需要上馬這項改革來提升朝廷對外戰鬥力”這個藉口，讓一切阻撓者讓路。

而戰時體制，可以把一切阻撓改革的人打成通敵，也能合理合法加強動員，對於真心想革天下之弊的雄主，是一個很不錯的工具，所以劉備不該覺得戰時狀態是一種負擔。

劉巴還舉了個例子：要是戰爭那麼快打完了，陛下還有什麼理由繼續發行“戰爭國債”？還沒來得及幹完的那些改革，有足夠財力支援嘛？為什麼不趁著戰爭的尾聲夾帶私貨呢？

（注：必須澄清一點。利用戰時的緊急狀態更利於做事，這是一把雙刃劍。在劉備、曹操這些人手上，是確實革除弊政、為國為民改革興利的。

但歷史上也不乏嚐到這種制度好處後，賴在戰時體制的便捷性上不肯過河的。比如曹叡的十四年任期裡，前八年就屬於利用戰時體制做了正事兒，扛住諸葛亮的壓力，他自己也不敢懈怠。

可諸葛亮死後，曹叡的最後六年沒了外部威脅，就屬於賴在戰時體制的紅利裡不肯下來，依然高強度動員，但搜刮來的民力都用來造宮殿個人享樂，腐化墮落。所以我並不是一味為戰時體制的優點鼓吹。）

這話劉巴也是不能在朝議上說的，太陰損了，私下裡跟劉備說說倒是可以。

而且劉備想拒絕法正、理由也很充分，都現成擺著呢，就說不忍河北百姓連續受苦，完全不用提別的。

劉備聽後果然猶豫了，沒有再被法正的意見左右，決定去雒陽，問了李素和諸葛亮再拍板。

可見四十歲的劉備，還沒那麼自負，不至於說出“事事問丞相，莫非朕不知治國”這樣的話。

九月初六的朝議上，劉備就敲定了三件事兒：

先是正式討論封司徒鍾繇為槐裡侯，食邑三千戶，這個很快集議透過生效。

隨後劉備就宣佈，即日起御駕東巡雒陽，百官也另定計劃，分批在三個月內前往雒陽。明年的新年朝會，會在雒陽舉行，到時候也會在雒陽重新郊祀，把朝廷職能全部搬過去。

這個過程中，其實也會有少量官員被要求留在長安組成過渡期班子，那就等於是跟著鍾繇退居二線了。

至於長安周邊的軍隊，除了要留守關中、警戒西北的之外，其他應該跟著朝廷走的部隊，拖到明年春耕結束後再動身。

因為軍隊人多，可能涉及十幾萬人，這些人在關中地區再多吃四個多月糧食，也能減輕雒陽那邊的糧食運輸壓力，減少浪費損耗。

雒陽的糧食，未來終究是要靠關東的河南河北供給，否則狹小的伊洛平原絕對養不活百萬級的人口。

現在