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做個好皇帝,可是——這麼一大攤子事情,都等著朕來御批,朕就是不眠不休恐怕也顧不過來……”

蕭睿微微一笑,“正因如此,所以臣才懇請皇上推行新政。成立政務院,設立內閣總理大臣一人,副總理大臣一人或數人;而政務院中則下設工、農、兵、商、學、刑等多個司署,分別管理大唐的各項政務……司署官吏,各司其職,相互協作,下級對上級負責,而內閣總理大臣則直接對皇上負責……”

李琦眉梢一跳,低低道,“姐夫,你說的這個朕倒是也能懂。只是,這樣一來,內閣總理大臣的權力太大,豈不是等於架空了朕……”

蕭睿淡淡一笑,“內閣總理大臣處理國政,手中掌握的乃是管理事務的虛權,而非實權……而臣的新政計劃中,還需要成立一個監察院來對政務院形成監督和制衡——監察院負有監察整飭政務院百官之責,凡政務院欲要推行之政令都需經監察院全體透過才能施行……而監察院中之監察使,可由公道正派的皇室成員和翰林學士充任……”

李琦沉吟著,突然面色變得漲紅起來,望著蕭睿的神色便有些古怪,他低低道,“姐夫,按照你這新政的思路,那麼,還要朕這個皇帝作甚?朝政有政務院,監督監察有監察院,朕這個皇帝豈不是隻能躲在宮裡看熱鬧?”

李琦雖然年輕,心思也比較單純,但他卻不是傻子,作為皇帝,他非常敏感地從蕭睿的新政設計中察覺到了自己皇權即將旁落的危險。

蕭睿搖了搖頭,“皇上,新政之要義不在於分皇上之權,而是解皇上之憂,提朝廷運轉之效。皇權獨攬,也是治理天下萬民,而政權歸於政務院,同樣還是治理天下萬民,孰優孰劣不辨自明……至於皇上擔憂皇權旁落,臣以為大可不必。政務院與監察院相互制衡,其權力只能在大唐律法和皇上的監控下規範執行……”

李琦嘆了口氣,“姐夫,朕聽不明白。”

蕭睿長出了一口氣,嘴角浮起一抹古怪的笑容,突然俯身低低道,“皇上,政務院的高層官吏人選,都需由皇上提名而經監察院透過任命,而監察院施對政務院百官的彈劾,最終還是上奏到皇上這裡來,由皇上最終決斷——如此一來,監察院履行對政務院的監督,而皇上則實施對監察院的監控,兩權制衡而立,而皇權則超然於其上,皇上,何來皇權旁落之憂呢?”

李琦沉吟不語,蕭睿的話他總算是搞明白了。但是,他還是心懷隱憂。甚至,他心裡還悄然閃現過一個念頭,他下意識地懷疑起蕭睿的真正用心。

但他旋即又打消了這個念頭。以他對蕭睿的瞭解,他如果有篡權之心,之前直接篡位就是了,何必先將自己扶上皇位然後再費盡心思地推行什麼新政。

李琦神色複雜地瞥了蕭睿一眼,嘆息道,“姐夫,這事關重大,朕還要再斟酌斟酌……此外,明日朝會上,朕也會跟眾臣說說新政的事情,聽聽眾人的意見……”

蕭睿微微一笑,躬身道,“自當如此——皇上,臣先告退了。”

蕭睿飄然離去。他的身影剛剛消失,高力士的蒼老身影就從內室走了出來。

高力士緩緩跪倒在李琦的案几前,俯首不語。

李琦擺了擺手,“大將軍起來吧……大將軍,對於蕭睿方才新政之言,你意如何?”

高力士顫巍巍地起身來,乾咳了幾聲,低低道,“皇上,老奴不懂國事也不敢幹預國事。老奴只是傳達太上皇的旨意而已——皇上,太上皇說了,太上皇與皇上血脈相連,大唐天下乃是李唐之天下,可一旦皇上施行蕭睿的新政,則大唐皇室危矣……”

李琦目光一凝,沉聲道,“太上皇的意思是說,蕭睿有篡權奪位之心?”

高力士再次嘆息一聲,聲音變得有些飄渺不定,“皇上,太上皇說了,蕭睿之心路

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