第139章 分田地方案

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去大量的運輸環節和中間商人的差價，這裡的百姓買煤不僅方便而且便宜。

從這個角度來看唐山周圍的田地價值就會高出不少。

本王要你們以縣城、大城鎮、礦區為核心向外輻射，將他田地劃分3-5個等級。

承包的時候距離城鎮近的田地承包價格要高一點，距離城鎮偏遠且交通不便的地方，承包價格低一點。

當然最低的標準水澆地200文，旱地100文，百姓暫時沒錢的可以等夏收過後將承包費用補齊。

所有縣城以上的城鎮以城牆為邊界方圓10裡土地不得承包，全部歸朝廷所有。

因為這中間會存在一個隨著人口增加城鎮擴大的問題，要是將這些土地承包出去，等社會穩定將來擴建城鎮的時候會和百姓產生大量矛盾。

這一點我們要及早避免。

如京城這種人口超過百萬的大型城市，方圓20裡的土地全部歸朝廷所有。

這個具體的細節回頭你們內閣自己討論，拿出一套切實可行的方案來。

田地劃分完了，再說農具！

這些流民流落他鄉出來就帶了一雙手，住宿方面，那些已經確認死亡或者流亡他鄉的屋舍全部歸朝廷所有。

只要流民願意在這裡紮根那些房屋他們就可以一直免費住，如果原主人回來，由當地官員妥善安置流民，將原房屋歸還。

朝廷要提前預留出給百姓建造房屋的用地，至於建房屋，這些流民目前是肯定沒能力的。

這方面由神龍教出錢趁著農閒的時候繼續以村鎮為單位，神龍教出建造房屋的所有材料百姓出勞力，合力幫助百姓建造房屋。

三口之家免費幫忙建造一間水泥磚瓦房屋，五口之家免費幫忙建造2兩間，6-10口之家免費幫忙建造3間。

等熬過這兩三年百姓富裕了，想要擴建由他們自費建造。

至於農具方面這幾個月唐山的鋼鐵廠建立，一共鍊鐵100多萬斤，已經全部鍛造成農具。

本王這幾天就下令將所有的農具由神龍教派送到各個地方。

五口之家的百姓以神龍教和朝廷共同的名義免費贈送兩套鋤頭鐵鍁。

五口到10口之家的免費贈送5套農具。

低於五口之家的免費贈送一套農具。

剩下不夠的農具這些流民半年來跟著以工代賑積攢了不少銀錢由他們自行購買。

一些大型的農具能夠自行購買的全部自行購買。

沒有自行購買能力的每個300人村莊必須有10套以上的儲備，供百姓免費使用，使用完歸還公家。

至於耕牛方面，這就需要你們仔細統計，看看可以分配給多少百姓，本王估計如今的耕牛數量不會太多。

百姓自己擁有的耕牛不得強行佔有。

朝廷可以協商購買耕牛，和大型農具作為集體財產分配到各個鄉鎮。

至於誰放養管理耕牛，如果流民中有孤寡老人眼看著已經沒有耕種能力，可以將這個差事交給他們。

這些老人的吃穿用度由朝廷給予發放。

最後就是畜牧業，鼓勵百姓養雞養鴨，百姓在自己院子裡養雞養鴨不得以任何形式收取任何稅收。

要是開辦養殖場那就正常收取商稅。

以朝廷名義白洋淀、北戴河開辦兩個畜牧業基地，專門負責養鴨子，鴨絨可以進行收集，到了冬天鴨絨可以作為保暖材料製作羽絨服。

分完田地後繼續加大開荒力度準備春耕。

如今北境後方基本穩定，以朝廷名義開始接收黃河以南河南地區。

組織那邊的流民開荒，春耕以土豆、紅薯、棉花、高粱、小米為主，各種蔬菜為輔。