周朝君主篇（13）

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擾亂當地的治安和市場秩序。後因淮夷停止納貢以及再次反叛，周宣王命召穆公率軍征討。據《師寰簋銘文》記載，此戰師寰作為隨軍將領統帥齊、杞、萊等國軍隊，消滅了淮夷的冉、翼、鈴、達四位首領，獲得俘虜、牲畜及財物，取得戰功。此戰過後，淮夷徹底臣服於西周。

徐國在西周時期是東夷的強國，後在周朝的連續打擊下，徐國的一些部族南遷至淮水流域，逐漸發展成淮夷中最強的一支力量。周宣王在位時，命卿士南仲和太師皇父在太祖廟整頓週六師，然後親率大軍與太師皇父、司馬程伯休父前往征討。大軍沿淮水東行，經過激烈戰鬥，周軍擊敗徐國。徐國臣服後，四周各方國、部族皆臣服於周。

前810年，南仲派駒父、高父前往淮夷，各方國、部族都奉命迎接來使，進獻財物。

其他措施

周宣王除軍事上取得一系列成就之外，在政治上也採取了一些措施來恢復天子威信。周宣王在位時下令修建宮殿，命仲山甫前往齊國築城，加強東方邊境的防禦。周宣王還效仿先祖興畋狩之禮，在東都雒邑（今河南洛陽）會見諸侯。

經濟

周宣王時期，基於井田私有化現象的出現，從而採取了“不籍千畝”、“料民太原”等變革經濟制度諸舉措。

不籍千畝：“修籍”即由天子與諸侯於每年民間春耕開始前在“籍田”上舉行親耕之禮的重要制度，天子之田千畝。可週宣王即位後卻採取了“不修籍於千畝”的措施，斷然摒棄了“修籍”這一傳統農業經濟制度。當時，虢文公雖曾極力進行勸諫，但宣王不聽。周宣王時“修籍”制度存在的社會前提條件即井田制度已經發生了前所未有的變化。因此周宣王摒棄“修籍”制度，被認為是大膽變革農業經濟制度的行動。

料民太原：周宣王時，戎狄被西周軍隊打敗，“太原”地方歸西周所有。繼而，西周之民逐漸逃亡到“太原”地方，並從事農耕生產。由於當時的井田已經出現了私有化現象，因此，逃離井田羈絆之“民”，在“太原”地方不再採用井田制度，而西周王朝也未能將井田制度推廣到那裡。周宣王前往太原“料民”，其意實際上主要是順應時勢變化，親自檢視逃亡於“太原”這一新開拓地區奴隸與“民”生產狀況，核查、登記戶口，以及調查他們有無承擔賦稅的能力等，以便改革賦稅制度，進而解決西周王室財政困難，中興西周王朝。

人物評價

司馬遷《史記》：“修政，法文、武、成、康之遺風，諸侯覆宗周。”

董仲舒：“夫周道衰於幽、厲，非道亡也，幽、厲不繇也。至於宣王，思昔先王之德，興滯補敝，明文、武之功業，周道粲然復興，此夙夜不懈行善之所致也。”

桑弘羊：“湯、武之伐，非好用兵也；周宣王闢國千里，非貪侵也；所以除寇賊而安百姓也。”

桓譚：“昔周室衰微，夷狄交侵，中國不絕如線，於是宣王中興，僅得復其侵地。夫以秦始皇之強，帶甲四十萬，不敢窺河西，乃築長城以分之。漢興，高祖見圍於平城。呂后時為不軌之言。文帝時匈奴大入，烽火堠騎，至雍甘泉。景、武之間，兵出數困，卒不能禽制。即與之結和親，然後邊甬得安，中國以寧。”

黃瓊：“周宣王不籍千畝，虢文公以為大譏，卒有姜戎之難，終損中興之名。”

徐堅《初學記》：“宣王承衰，邦家多阻；懲難思理，官人以敘。山甫補闕，方叔禦侮；是用中興，恢復周宇。”

柳宗元：“伏見周宣王時稱中興，其道彰大，於後罕及，然徵於《詩》大、小《雅》，其選徒出狩，則《車攻》、《吉日》；命官分土，則《嵩高》、《韓奕》、《烝人》；南征北伐，則《六月》、《采芑》；平淮夷，則《江漢》、《常武》。鏗鍧炳耀，蕩人耳目