第七十二章 燙手的京官

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，根本沒甚麼忠厚可言。

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知識卡片：

今天咱們說說這個“樞密院”和“樞密使”。樞密使就是樞密院的一把手，一般下面還有一位副使。在唐朝，樞密使的地位還沒有那麼高，主抓的並不是全國的軍務，只是軍事情報而已，根據宋代史書《文獻通考》記載：唐末的樞密使一直都由宦官擔任，權利已經和宰相不相上下了。到了五代，樞密使開始由皇帝的心腹大臣擔任，比宰相的權利更大。所以前面出現過幾個樞密使分別推薦不同的官員擔任宰相的情況。宋太祖趙匡胤時期，宰相負責政治經濟文化方面的事務，而樞密使成了武職官員，是軍界一把手，相當於唐朝的兵馬大元帥。宋朝皇帝還會在樞密院裡安插兩名“承旨”，字面上就是負責宣旨的，是負責樞密院和皇帝溝通的人員，實際上是皇帝的眼線和耳目。因為樞密院是國家最高軍事機構，所以皇帝一定會嚴格控制。

宋朝增加了樞密院的權力，可以制約相權，樞密院和中書省的關係始終不好，雙方老是你說東我說西。宰相主張進攻，樞密使就主張防禦，這種官僚階層的相互制約，直接影響了北宋的對外戰爭。南宋統治者吸取了前車之鑑，試行軍政合一的政策，設立了“平章軍國奏事”一職，樞密使的大權從此就被分出去了。

趙匡胤杯酒釋兵權，老兵油子被調到地方幹閒職，可是中央禁軍要有人統領呀。宋初的禁軍早先是由一個人領導的，叫殿前都點檢，這種情況是趙匡胤不想見到的。因為他自己就是在這個職位上奪權上位當了皇帝的，所以他把殿前都點檢這個職位給撤銷了，設立了殿前都指揮、侍衛馬軍都指揮使、侍衛步軍都指揮使這三個職務，由他們分別統領禁軍。這三個職務統稱“三衙”，從此禁軍中就沒有“元帥”一職了，所有人直接聽命於皇帝本人。

宋神宗保留了有發兵之權的樞密院，樞密院雖然是宋朝軍界首屈一指的機構，可以調配京都禁軍，但是，樞密院沒人有資格統兵。就算他們來到軍隊，也沒辦法調兵遣將。有資格調兵遣將的是三衙，可是他們只能聽從樞密院的調配，自己沒有調兵的權力。因此，不論是三衙還是樞密院，都無法單獨掌握軍隊。

到了元代，樞密院管的事很雜，太子經常兼著樞密使，主管情報、邊防、禁衛等事務。到打仗的時候還有專門的樞密院，叫行樞密院。最後樞密院被朱元璋給廢了，改設大都督府統領軍隊。