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法。
清晨，正是日出之時。
歸德府府衙後堂裡栽著幾顆柏樹。
這幾顆柏樹相傳是永樂時歸德的州官所植，栽種柏樹，也是取松柏常青之意。
不過這位州官後來得罪了本州的豪強，鬧出民亂，遭彈劾去職。後來的官員就將這幾顆柏樹留在府衙後堂裡，也是有引以為戒的意思。
現在柏樹下，鳥聲脆鳴。
而林延潮正在展明的教導下，打著一套養生功。
之前申時行寫信給林延潮，除了日常問詢外，信裡還給林延潮交代了幾句為官戒氣戒鬥，要與上下和睦相處的道理。
上一次回鄉看望林烴時，他也告誡林延潮行事要淡泊，要戒鬥戒氣，並寫日記來警醒自己。
林延潮讀了申時行的信，再想起林烴的話，就認真反省了一下。
於是每日早起多了一件事，就是讓展明教導自己練習氣功，一來修身養性，二來強身健體。
今天天氣正好。
林延潮練習這一套養生功，漸漸有老大爺打太極拳的感覺。
正在這時他看見陶望齡，袁可立候在一旁。
林延潮知道府衙有事，當下收功，扎著馬步站了一會。
待林延潮調勻了呼吸後，當下一名下人奉上香茶，展明加衣。
林延潮拿茶漱口後，吐在痰盂中，將髮鬢攏了攏，走到涼亭裡坐下，從果盆取了蘋果。
這時候蘋果沒打農藥，直接就吃，這時袁可立，陶望齡行至涼亭裡，向林延潮奏事。
林延潮拿了公文看了，先是眉頭一舒。
原來是下面各縣奏事，年初時清點縣內丁口，一是準備編排賦役，二是以備秋末造冊之事，現在各縣已是將人口統計上來。
萬曆九年造黃冊時，歸德府一共有戶三萬七千六百三十三戶
口二十八萬一千九百五十七口。
待到今年年初時，各縣統計上來數字，戶一共是三萬八千六百三十九戶，比萬曆九年增加了一千零六戶。
而丁口則為三十萬五千兩百八十八口，比萬曆九年時增加了兩萬三千三百三十一口。
要知道這是萬曆九年造的黃冊，而萬曆十年歸德府大水，淹死了上萬人，然後就是大飢，這時候林延潮剛剛來上任。
而現在萬曆十二年，歸德府的人口不僅沒有減少，反而略有增加，這就是政治清明的象徵。
資料可以說明一切。
但林延潮是詢問了一句：“下面各縣沒有胡寫嗎？或者是將隱匿人口填冊？”
明朝人口隱匿很嚴重，老百姓為了逃役，要麼當了流民，要麼就是將土地獻給有功名的官紳，然後託身於大戶的名下。
所以有人估計明末人口，甚至給出了六千萬至兩億這樣的一個資料。
六千萬是在冊人口，這是可以肯定的，但兩億就是將官府沒有統計的隱匿人口，自己估計一下算進去。
隱匿的人口，不用納稅，但也沒有田產屋產，也無法考功名。以林延潮估計歸德府沒有在冊的人口，最少有十幾萬，這資料絲毫也不誇張。
當然作為官員，林延潮也不會強行統計人口，這可是很得罪人的事。
聽林延潮質詢，袁可立回稟道：“統計丁口，是為了重造黃冊，入了黃冊就要納糧納役。”
“下面的各縣，多報丁口，實沒有好處。談不上為此，討好府臺。”
林延潮聞言點點頭。
“還有一事，就是漕運衙門下文，說今年漕船必須在淮安過淮勘驗後，方許北上。”
林延潮聽到這裡，不由哼了一聲。
去年賈魯河淤塞，歸德府的漕船無法起運，所以林延潮變了方子，讓
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