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了一己私慾，將其中不少專案合併、取消， 之後報到了都水司長沈永年手上的列支便只有一百餘項。

經費少掉一半不說， 曹建良為了不讓人發現， 更是私自篡改帳冊，做了上下兩本帳冊。標著「上」的還是對上交奉給朝廷， 標著「下」的則是遞給三司司長按列支使用。

沈永年接到如此帳冊之後，雖然質疑過，但曹建良則說朝廷大部分的開支都需要節省下來支援前線軍用， 沈永年便不再懷疑。

之所以會發生江南水禍，則是因為曹建良想要討好自己的相好——魏凝蕊， 將江南兩個水務經歷的官職直接指派給了魏凝蕊的妹夫鄧嘉良極其親信。

鄧嘉良之前為羽城巡撫就是個色厲內荏、貪財斂財的蠹蟲， 到了江南富庶之地，更是一發不可收拾， 巧立名目、橫加斂財不說， 更是將修建堤壩的用料替換、省下了很大一筆料子錢衝進自己腰包。

鄧嘉良自以為完事周全， 卻忘記了這一年的江南遭逢了瘟疫和霜凍，而北方的雪尤其大。開春化雪的時候，塵湖上游的水量明顯高於往年。

而工事偷工減料， 次等的木材、石料根本承受不住聲勢浩大的春|水。

很快，塵湖上游淒溪堤壩決堤、塵湖水漫灌，江南大片的良田被毀，百姓無辜遭了一場洪澇，大片良田被淹，春來剛剛插下的秧苗全部被水沖走，註定這年顆粒無收。

時至此刻，曹建良還不知道收手，依舊截留了一部分朝廷發放的救濟錢糧。造成不少百姓依舊吃不飽穿不暖，因此成了災民、饑民。

一時間，江南民怨載道，不少百姓因此落草、加入塵湖附近的水寨，成為了水賊。

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