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推選出了他，目的是止息這場殘酷的戰爭，於是周朝建立了，並且在時隔二十年後，氐人再次南下，只不過這次是以使團的方式，他們帶來了新鮮的羊奶餅與上好的駿馬，還有他們八部挑選出來的最英勇的武士，大約是怕梁朝人心有芥蒂，他們還帶來了新皇永遠不越過陰山的承諾，看上去也算誠意滿滿。

對於北方忽然多出個汗國，還有模有樣地取了個周的國號這件事，梁朝的君臣心中顯然是有點膈應的，說實話還有些如芒在背的憂慮，但南方古往今來都講究一個風度，對方派使臣前來，禮數周全，正大光明，他們若是表現得過於小心謹慎，未免有種落人下風之感。

最重要的是，對方帶來了永不越過陰山的承諾，這條件堪比先漢時的祁水之盟，梁朝這些年雖然看著強勢，但內耗也大，北伐一直推進不順，與內部黨爭脫不了關係，倘若廣陽王要北伐，盛京士族必然暗中極力阻止，因為士族不可能任由廣陽王府勢力壯大，在這種北伐陷入僵局的情況下，若是真的訂立了新的盟約，堪稱一樁名留青史的政績，元帝心中糾結，於是將趙慎召過來，問他對此事有何看法，畢竟是西北的事情，盛京士族對氐人的瞭解肯定不如趙慎。

相比較於盛京士族對於氐人忽然立國的震驚，趙慎卻從始至終都沒有流露出意外之色，這些年氐人疲於內戰，各部落想要休戰的心思已經是寫在臉上了，所謂的周朝，說白了不過是八部建立了一個聯盟，套用了一個南方的政治體系，取了個周的名字，本質上還是原來那一套。這種事情盛京的官員不瞭解，但西北的將領則一眼就能看穿。

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