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之軍，對於外面的山匪強盜根本沒有任何威懾力。在我看來，那些所謂的戍城之軍，他們唯一的能耐，也就是欺負欺負百姓了。”
衛平安想了想，開口道：“你的意思是，重新組建一支軍隊，雖然名義上依舊是巴陵郡城的戍城之軍，但擁有相當大的自由度，起碼能夠完全依照著你的命令列事。
調兵也不需要從兵部那邊獲得許可，而是隨時按照你的想法，去做任何事情。當然，僅限於巴陵郡境內……或者說……暫時僅限於巴陵郡境內？”
周邦彥點頭道：“沒錯，衛大人，我知道這個要求非常過分，可從我目前瞭解到的梁州情況來看，這是唯一可行的辦法。
巴陵郡的戍城之軍是這個樣子，境內的山匪強盜如此肆無忌憚、無法無天，我相信梁州的其他地方，也不會好到哪去！
這種情況下，想要單憑藉著政務能力去解決問題，幾乎不可能。衛大人，我們必須雙管齊下，從兩方面一起著手才行。”
衛平安琢磨了下，沒有立刻給周邦彥答覆，而是扭頭看向了老瞎子，開口道：“大師，你對此有什麼看法嗎？你覺得周大人的這個提議如何？”
老瞎子怔了下，旋即趕忙擺手道：“別問我，我只是個可憐的瞎子，我什麼都看不見，也什麼都不知道。”
衛平安笑著說道：“這可不對，大師你之前不是跟我說，你雖然眼睛是瞎的，但心卻如明鏡一般，無論任何事情，你用心觀之，自見如來。”
老瞎子一臉不好意思的搖頭道：“都是糊弄人的鬼話而已，不說的玄乎一點，如何能騙人給銀錢呢？”
見老瞎子不願意摻和，衛平安也不勉強，沉吟道：“從我個人的角度來說，我認為你說的沒錯，但想要達到你所說的的那種效果，正常的兵額一定是不夠的。
這也就意味著，哪怕戶部那邊有宰相大人壓著，可以撥付給你足額的軍費，甚至丁點都不從中剋扣，你其實也養不起太多的兵。更何況……不克扣是不可能的。
一萬兩的軍費，到你手上能剩下五千兩，都算是上面那些老爺們清廉守正了，這個問題，你怎麼解決？沒有足夠的銀錢，是絕對練不好兵的，這你應該清楚。”
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