第497章 京城刑名之權

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來，於是漸漸有了兵馬司和巡城御史的擴權。

國朝最早設巡城御史，只為糾劾地面，並不受理詞訟，也不負責刑名問案，但後來漸漸有了部分司法許可權。大體上，輕微的、杖刑以下的民事案件，巡城御史可以自裁，杖刑以上的刑事案件仍須移交刑部，而兵馬司則受同級巡城御史監督和指揮。

李佑提起這個定例，荀尚書當然聽得出他話中之意——既然巡城御史都在事實上擁有了杖刑以下案件的司法權力，那麼本官作為巡城御史的上級，那就應該具有更高階的許可權，否則何以節制巡城御史？天下沒有上級權力反而不如下級的道理，更何況朝廷設立本官這個職位，本就有總攬京師司法的意思，不能讓詔令成了空文。

歸納為一個詞，就是“要權”。

其實從荀尚書本人角度而言，他已經是九卿之一、二品大員的層次，眼界很高，對於京師地面這些瑣碎事情和三瓜兩棗的司法權力已經看不入眼了。

例如說，將在京城偷東西的小賊判刑，也要放到他堂堂刑部尚書的案上批一筆，這有什麼快感可言？能抓住大案重案就足夠了。

但是荀尚書仍要考慮到方方面面的影響，所以不敢輕易與李佑承諾什麼，只反問道：“那你有何想法？不妨說出來。”

對此李佑早有腹案，“外地知縣，尚可判一百杖之刑。京師重地尚需慎刑，本官不敢比照外地按察僉事，只比照知縣如何？只求百杖以下案情可自行裁斷。”

荀尚書怫然道：“你也知道京師重地極是慎刑！對京師案件，我刑部也只有百杖以下自裁之權，百杖以上刑案，照樣需要上奏天子聖裁！若如你而言，我刑部今後便不用管京師之事了！”

“都是為君分憂，刑部乃天下的刑部，事務已然繁重不堪。大司寇又何苦糾纏於京城這刁民雲集的地方，做那如同知縣的俗事。”

荀尚書答道：“你若有此意，大可直接向天子奏請。如有聖諭，我刑部不敢不從，你何必到這裡與本官說這些！”

李佑無奈道：“大司寇說笑了，若不向大司寇照會，我何敢自專。”

荀尚書想了想，又道：“閻王好見小鬼難纏，在刑部本官就是這個閻王，但是部中還有很多小鬼。若真如你所願，本官可以不在意，但是部裡未免會怨言重重，叫本官這一部之首不好做。”

京城事務繁瑣，固然讓負責京師刑名案情的刑部疲於應付。但與此同時，對小官吏來說，過手的油水和好處也很大，甚至是主要的灰色收入來源。

不錯，刑部確實負責天下刑名，但是外地案子到了刑部後，疏通成本也很高，案犯打點的積極姓就下降了。

打個比方，貴州案件到了刑部，那案犯親屬想打點疏通，就要花兩個月時間，穿越三千里去人生地不熟的京師。對於一般人而言，遇到這種情況豈止是望而生畏，只怕當即就放棄疏通打點並聽天由命了，於是刑部主管官吏所能落下的好處就少了。

相反，京師人犯了官司，與刑部近在咫尺，打點疏通便利許多，積極姓也高，同時京城人相對比較富裕，拿得出銀子。

所以說京城案件煩不勝煩歸煩不勝煩，但仍是刑部官吏最主要的灰色收入來源。作為高高在上的刑部尚書，荀飛謙大人可能不在意這點事，但是不能不考慮到屬下十三清吏司大小官吏的情緒，部中具體事務都還要依靠他們去做。

李佑縱然有從朝廷到百姓的萬般理由，但在涉及到需要挑戰官場潛規則時，他就無法去遊說荀尚書什麼了。明規則可以因為人的主觀想法而改變，潛規則卻從不以人的主觀意志而轉移。

見李佑沉默不語，荀尚書淡定的笑了笑，“若本官還是刑部尚書，就不好開此先例，不然部裡要亂。什麼時候不當這個刑部尚書了，便無所顧忌，臨走前