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人口,但是進展速度並不快,等到公孫楚出來之後,瞭解了均田策的具體事務,當即便向楚歡提出,並不需要等到所有的田地都完全檢測之後再行分田,可以首先在朔泉附近的幾個村鎮,開始實施均田,目的就是要讓所有的百姓都清楚,官府所說的均田策,並不是虛張聲勢。

為此,公孫楚親自選擇了幾個村鎮,親自統計了當地的人口以及田地的畝數,然後按照魏無忌提出的均田策內容,率先向這幾個村鎮的百姓頒發田地,每一個分到田地的百姓,在得到田地的同時,也得到了戶部司簽署的地契。

地契上說的十分清楚,百姓所分得的田地,十五年之內,歸屬權依然在官府手中,如果在這其間,沒有發生什麼特殊情況,卻丟棄田地,任其荒蕪,那麼官府隨時都有權利將田地收回,可是隻要能夠耕地年限滿十五年,那麼田地的所有權,將自動歸屬於百姓所有。

其中更是言明,百姓獲得田地所有權之後,那麼田地可以一代一代地傳下去,任何人都無權收走土地,只是其中也說的很清楚,禁止私田交換買賣,只允許時代耕種,一旦私田買賣,官府不但可以將田地收回,而且無論是買方還是賣方,都要承擔罪責。

其實許多人也都看得明白,均田策的主旨,就是將老百姓釘死在田地裡,讓他們世代踏踏實實地耕地生活,不能私田買賣,實際上也就稱不上完全的私有化。

不過對於百姓來說,能有一塊自己的田地時代耕種,日出而作日落而息,那已經是了不得的生活,這是百姓們嚮往的生活,對農民來說,土地就是寶貝,很少人會想將自己賴以為生的田地賣出,均田令的內容,已經足以讓他們興奮不已。

也幾乎在幾座村鎮分得田地的同時,官府的第二道命令又已經頒佈下來,這是魏無忌均田策之中的補充內容,攤傜入戶,賦傜互調。

在此之前,許多士紳家族可以避免徭役,正如魏無忌曾經所說,秦國立國之後,曾經下達了一系列政策,許多士紳豪族都有著免除賦稅的特權,這些家族享有著最大的資源,不但免賦稅,甚至連徭役也不用承擔,反倒是賦稅極為沉重的老百姓,卻承擔著沉重的徭役。

西關重建,這幾年的徭役自然是必不可少,築堤修路,開渠鑿溝,百姓們必須承擔大量的徭役。

為此,魏無忌在均田策之餘,特地提出了攤傜入戶、賦傜互調的策略,整個西關,不論是普通的貧民百姓還是士紳豪富之家,都將承擔同樣的徭役,一視同仁,只是在此基礎上,提出了賦傜互調的手段,那些士紳豪族如果抹不開面子,不情願與平頭百姓一樣去參加勞役,倒是可以用賦稅來抵消自己的徭役,同樣,窮苦的老百姓如果想要改善一下家裡的生活,卻可以在自己應該承擔的徭役之外,增加有償徭役。

這些法令頒佈下來之後,百姓們一片歡呼,流落在外的難民們知道已經有人分得了田地,再不猶豫,紛紛迴歸故土,只是短短時間,大批的西關難民拖家帶口,返回故鄉,這是一次龐大的遷徙,軒轅勝才調動兵馬,守住各處關卡,盤查嚴密。

對楚歡來說,這當然是一個好訊息,他甚至一度得到訊息,一些落草為寇的土匪,知道這些法令頒佈之後,竟是丟棄了武器,也往戶部司登記入戶,正如魏無忌當初所料,許多落草為寇的土匪,本就是實在活不下去的老百姓被逼無奈,如今官府實施新政,這些人想著有田地可種,有哪裡想過著那刀口上舔血的日子。

楚歡實施均田策的本意,就是要讓西關重新恢復生機,讓老百姓能夠安居樂業,那些亂匪能夠棄攜為民,當然也是楚歡樂意看到的。

西關的均田改革,風風火火,百姓一片歡騰,不過此事畢竟是傷及了西關士紳的利益,楚歡知道西關士紳是以西關七姓為首,少不得要與西關七姓多做接觸,倒是蘇老太爺

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