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“嘉靖年間,江南又有均田改制,當時是卓有成效的。但到了萬曆年間,又有大量土地拋荒。一是田賦太重,二是水利失修。”
“還有就是漕糧供應,江南多棉田,卻要徵收漕糧。最初,農戶須賣棉買米,上交官府,期間受到多重盤剝。鬧了很多年,才可賣棉交銀子。”
“在此期間,大量農田拋荒。官府只能招募流民開墾,只要開墾荒地,本地農戶五年免除賦稅,外地農戶十年免除賦稅。總鎮猜猜,這會鬧出什麼亂子?”
趙瀚想了想說:“士紳大族,勾結官員,以熟田充作荒田,以此來偷逃賦稅。”
“正是,”吳應箕笑道,“不過還有更亂的,免除賦稅的年限一到,農民立即把土地再次拋荒!”
趙瀚聞之愕然,隨即搖頭苦笑。
那可是農民自己家的田,自耕農都不當,主動拋荒土地,逃去外地做流民或者遊民。可想而知賦稅都多重!
不僅是朝廷收的稅太重,大戶還會飛灑詭寄,使得這些自耕農必須多次交稅。而且,他們能分到的土地,都不是什麼好田,就算只交正稅也夠嗆。
還有就是,官府定的免稅年限,差不多可使荒田變成熟田。這種時候,就會有豪強出來奪田,把田奪走之後,還讓這些自耕農繼續應差役,自耕農肯定是要逃跑的。
另外,墾荒流民屬於外地人,常常被本地人欺負,也是種幾天地就跑的原因之一。
地方官不斷推出新政策,試圖留住自耕農,打擊士紳豪強。但都是剛開始有效果,幾年、十幾年以後就被鑽空子。
江南這破地方很詭異,一方面人多地少,一方面大量拋荒土地。
大族們也很有意思,但凡遇到災年,自家種的地,直接拋荒一半,剩下一半精耕細作。
什麼叫自家種的地?
就是不租給佃戶,讓僱工去耕種,這種僱工實際就是家奴,每月管飯給少量工資而已。有時也稱“僱奴”。
拋荒一半,耕作一半,這種耕種方法,被很多大族寫進家訓族規當中,將其視為一種傳家秘訣般的經典操作。
吳應箕說道:“江南還有許多荒田,屬於鹽滷地。其實一些鹽滷地,在好官的支援下,已經逐漸改善。但換一個庸官,立即被拋荒,因為庸官不減免田賦。”
“總鎮應該酌情收取田賦,大量興修水利,鼓勵百姓開荒復熟,如此江南其實不太缺田。”
趙瀚對吳應箕愈發器重,點頭說:“你把想法都寫出來,我交給各級官員酌情施政。”
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